剑阁县坚持“三突出”和“四不漏”的思路，率先在该县姚家乡银溪村、团结村试点开展农村养老工作探索，有效解决农村空心化和老龄化矛盾。(1)突出目标清家底。由乡镇党政一把手组织入户统计，摸清老年群体的重点需求，根据老人需求提供清单式个性化服务。将60岁以上生活自理老人和失能、半失能老人纳入农村养老服务体系规划，兼顾近两年将满60岁的临界老人统筹安排。(2)突出重点抓保障。根据老年人不同的家庭状况、经济条件、个人身体状况及生活需求情况，推出低偿购买服务、有偿托养代养、无偿保障兜底三种模式分类养老。已将338名高龄、优抚、民政救助老人纳入首批社会化服务补贴。鼓励社会力量兴办养老服务点， 6村1社区建站7个实现村级全覆盖。实行农户申报乡村核选，优先选择热心公益、身体健康的农户依托自有设施承接养老服务。按照“经济适用”原则，与乡村大舞台、图书室等设施进行共建共享综合利用，添置了沙发、棋牌桌、洗衣机等，为老人提供娱乐及生活照料。(3)突出需求注真情。以乡村组干部为主组建爱心志愿服务队7支、以健康老人为主组建养老互助队2支，殡葬服务队3支。探索“兜底保障+社会化运作”模式，主动对接居家养老服务机构，结合本地站点为老人提供助餐、助医、健康讲座等社会化服务。现已有专兼职养老护理员28人、为老服务志愿者460人。(4)多元服务不漏村。对健康老人提供居家养老普惠服务，对338名特困、独居、高龄、残疾老人提供无偿服务。对团结向阳山和银溪沟居民点152名独居留守老年人，提供日托低偿服务。对21名自费购买服务的老年人有偿服务，包含就餐、康复训练、医疗保健等。(5)暖心服务不漏户。该乡已形成了集医疗卫生、日常照料、娱乐活动等一体的居家养老暖心服务网络，受惠老人850余名。义工服务队和互助队定期、不定期上门看望老人嘘寒问暖，为老人排忧解难270余件次，做好事430余件次。(6)社会服务不漏人。全乡党员骨干、邻里之间结对帮扶困难老人59人，为老人无偿提供健康咨询、身体检查等服务，形成了以扶贫济困为主的居家养老温馨服务。(7)优惠政策不漏项。整合民政、医疗卫生、社会保障、扶贫攻坚、养老保险、法律服务等优惠政策和民生项目资源，打捆使用，及时为680名老人提供服务。